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防范化解地方债务风险

  我市财政部门严格落实新预算法“地方政府举债只能通过发行地方政府债券方式筹措”的相关规定,加强与上级财政对接,密切与发改委等主管部门的沟通协调,按照“资金跟着项目走”的原则,加大项目储备入库力度,积极争取债券额度,推动形成储备一批、发行一批、建设一批、接续一批的良性机制,为重点项目建设提供资金保障,为防范化解地方政府债务风险创造良好条件。2019年以来,全市共新增债券196.8亿元,其中一般债券48.36亿元,专项债券148.44亿元。新增债券资金分别投入到城市基础设施、乡村振兴、棚户区改造、产业园区基础设施建设、学问旅游、医疗卫生及学前(职业)教育和航运中心等项目建设上,保障了项目建设投入。

  、强监管,积极防范化解政府债务风险,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线,确保全市经济社会平稳运行。

  按照“控制新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则,我市财政部门制定了存量债务化解方案,明确债务化解总体目标、年度计划、具体措施和责任分工,计划采取纳入预算管理化解一批、国有资产处置化解一批、企事业单位和融资平台转型化解一批、市场化融资化解一批等措施,分年度多渠道逐步化解政府债务存量。督促各县区严格落实好制定的实施方案,按照化债计划化解掉本地区的存量隐性债务。同时,鼓励以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解,通过合适期限的金融工具应对到期存量隐性债务风险,避免项目资金链断裂。

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  厘清政府和市场边界,按照“公益项目看财力、经营项目看效益”的原则严格审查政府投资项目,发现一起、问责一起、通报一起,终身问责、倒查责任。能交给市场的交给市场,对配套资金不落实的项目暂缓实施。该政府承担的纳入预算管理。为坚决遏制违法违规举债,对违法违规举债融资行为,对投资规模大、不急迫建设而可能导致举债多的项目暂停审批;我市严禁借融资平台企业、政府投资基金、PPP模式、政府购买服务等名义变相举债,根据财力状况,

  我市不断强化政府债务的监管,制定了《九江市政府债务风险预警监测实施暂行办法》,根据债务余额、债务结构、财力水平等相关因素,对全市、防范化解地方债务风险市本级、县(市、区)级政府债务风险进行测算,定期通报预警。依托全口径债券监测平台,动态监测债务情况,强化全过程、全方位、全领域监管。新增债务纳入预算,接受同级人大审查和监督,确保不突破地方政府债务限额。建立健全风险预警、应急处置和约谈通报机制,降低债务风险。


点击次数:  更新时间:2020-06-13 00:31   【打印此页】  【关闭
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